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國際油價開始降溫奧運之后還要上漲

發布時間:2015-11-24
       一路高燒的國際油價終于從上周開始降溫——連續4個交易日紐約市場油價每桶累計下跌16.3美元,上周最后一個交易日收于每桶128.88美元。 
       國際油價大幅下跌,飽受高油價折磨的一些有車族又開始關心起國內的油價是否有下降的空間。對此,業內人士指出,中國的“低油價保護政策”未來何去何從才是真正的焦點。
       在中國,部分資源產品已經形成了“價格洼地”現象,與國際價格的飛漲相比,我國糧食、成品油價格漲幅相對較小,國內外之間的價差正在拉大。
       現狀:
       油價國內外價差在拉大
       從油價來看,自去年11月至今年7月初,國際原油價格漲幅超過50%,國內成品油價格一直保持到6月19日。6月20日,國家調整成品油價格,平均漲幅在20%左右。目前國內成品油價格仍比國際平均價格低50%以上,比如每升汽油德國大約2.35美元,美國約1.1美元,而中國不到1美元。
       專家:
       補貼會給經濟帶來扭曲
       英國石油公司在中國發布的統計報告中提及,石油價格增長集中在對燃油進行補貼的國家。
       記者采訪前世界銀行經濟學家、現英國石油首席經濟學家克里斯托弗·魯爾了解到,在對油價進行補貼的國家,能源需求的增長是最快的??死锼雇懈?middot;魯爾表示,世界上25%的石油消費,去年都是得到補貼的。“從經濟學的角度,我們覺得你的補貼越高,保持的時間越長,就會給經濟帶來扭曲,因為人們使用各種設備、燃料太便宜。中國已經非常清楚地認識到了這一點。”
       在上月末成品油價調整之時,廣東省油氣商會吳清標會長對記者表示,“油價提高是遲早的事,提高1000元還是800元都在預料之內。”他表示,受到油價影響最大的是交通運輸行業,現在的“油荒”關鍵是國內外油價價格扭曲,而油價其實是壓不住的。
       上漲:
       定價機制調整的先聲?
       油價上漲是否我國能源定價機制調整的先聲?業內人士指出,上月末我國成品油價格調整是在國際油價飆升的情況下的被動上漲,并未反映成品油定價機制的真正改革。
       “我國國內成品油價可能在近期再次調整,”萬聯證券的石油業分析師曠立春對本報記者表示,“盡管近期我國油價經歷了大幅調整,但是現在國內油價與國際油價的‘倒掛’仍然非常明顯。以柴油價格為例,現在國內價與國際價格還差3000元/噸。預計國際油價仍將處于130美元/每桶或以上的高位,意味著我國煉油企業每噸成品油的平均煉油成本約在105美元/桶以上,煉油企業仍面臨虧損。國內的油價再次上漲并不意外。”
       曠立春指出,近期內我國能源定價機制完全市場化與國際油價接軌是不現實的。采取逐步調整的方法對我國的能源消費與產業結構調整都有積極作用,當前的CPI尚處于可控范圍內,漸進式的油價調整是可行的。
       “油價今年再漲的可能性比較大!”一些業內人士對記者表示。成品油價格的大幅上調導致市場已經形成一種預期,因此石油價格的信號會在一定程度上發揮作用。分析師認為,油價漸進式上漲短期內對CPI會有拉動作用,但是長期而言是有利于國民經濟發展的。 
       業內人士表示,油品價格放開是一個必然趨勢。這次成品油價格調整與以往的油價上調并無根本區別,只是上調力度稍大些。為理順成品油價格,我國采取的是小步提高國內成品油價格、逐步縮小國內油價與國際油價價差的做法。
       油荒致全國民營加油站關閉1/3
       據報道,7月14日,在黑龍江省海倫市的樂業農機加油站,一條粗大的繩索將車輛出入口封住。入口處掛了一塊“暫停營業”的告示牌,加油機上也粘貼了字條——“沒油”。很多過去在這里加油的老客戶提著空油桶,悻悻而歸。
       近一年以來,由于中石化和中石油兩大集團對民營加油站成品油停供,全國3萬多家民營加油站面臨生死危機,“油荒”愈演愈烈。
       樂業農機加油站的員工早已放假,只有兩名員工看守著冷冷清清的營業廳。加油站的經理劉建國說,由于中石化和中石油停止供油,從去年8月加油站就進入半停業狀態。到了今年年初則徹底沒油,加油站干脆完全停業。中石油和中石化給該加油站的答復都是成品油供應緊張。
       據了解,整個黑龍江省總共有加油站3000個左右,其中民營加油站有1600多個。而樂業加油站的情況幾乎成為整個民營加油站的寫照。
       然而,油荒還不止于產油大省。從中國商業聯合會石油流通委員會(以下簡稱中商石油)會長趙友山那里,記者得到了一組更驚人的數字。截至目前,全國660余家民營成品油批發企業,僅剩一百余家;45000多家民營零售加油站,已關門三分之一;一百多萬就業人員已有數10萬人下崗失業。
       2008年3月3日,國家發改委、商務部聯合發布602號文件——《關于民營成品油企業經營有關問題的通知》。這份文件要求,兩大集團采取收購、參股、聯營等方式,加快推進對民營批發企業的重組,向簽訂長期供貨協議的民營批發及零售企業供油,同時保持民營石油企業的合理利潤。若該《通知》得以貫徹執行,民營石油企業將擺脫目前油源不固定的窘境。
       中國石油大學一位不愿透露姓名的專家認為,現在,國有石油巨頭不是從技術創新、成本節約、打破壟斷福利、提高服務質量上下工夫,而是依靠龐大的市場規模、自身壟斷地位,千方百計卡民營油企的脖子,這一方面導致市場競爭形同虛設,另一方面損害民企的競爭權,同時侵犯了消費者的市場選擇權。
8月1日,《反壟斷法》將施行,對于該法的出臺,業內專家也指出,制定切實可行的配套政策體系是石油流通體制改革取得預期成效的重要保證,也是改革的重要內容。眾多民營企業老板們也期望《反壟斷法》能真正激活市場競爭,采取措施保護合法競爭。
 
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